由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心、波蘭信息與外國(guó)投資局以及聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署共同主辦的“絲路國(guó)際論壇2016年會(huì)”當(dāng)?shù)貢r(shí)間今日下午在波蘭首都華沙圓滿閉幕。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉出席今天的研討及閉幕式，波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)多馬加斯基、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)、波蘭信息與外國(guó)投資局代理局長(zhǎng)帕夫拉克分別作總結(jié)發(fā)言，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌出席。聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)兼聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署助理署長(zhǎng)、亞太局局長(zhǎng)徐浩良主持閉幕式。
　　論壇期間，李偉分別會(huì)見了印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究所副主席約瑟夫·瓦南迪、萬國(guó)郵政總干事侯賽因、愛立信集團(tuán)董事長(zhǎng)約翰遜及波蘭原總統(tǒng)府國(guó)務(wù)秘書杰孔斯基。
　　張軍擴(kuò)在總結(jié)中說，經(jīng)過兩天的緊張工作，在各位與會(huì)嘉賓的共同努力下，“絲路國(guó)際論壇2016年會(huì)”已順利完成了各項(xiàng)預(yù)定議程，圓滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。與前兩屆論壇相比，本屆論壇有以下四個(gè)顯著特點(diǎn)。
　　一是層次更高、權(quán)威性更強(qiáng)。張軍擴(kuò)說，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平，波蘭共和國(guó)總統(tǒng)杜達(dá)、總理希德沃出席論壇開幕式并發(fā)表重要講話。兩國(guó)元首的與會(huì)，充分體現(xiàn)了兩國(guó)政府對(duì)論壇的高度重視。另外，眾多國(guó)家政要、國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)、大型跨國(guó)企業(yè)和著名研究機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人參加論壇并發(fā)表演講，論壇的權(quán)威性明顯提升。
　　二是參與的范圍更加廣泛。張軍擴(kuò)介紹，本屆論壇共有來自33個(gè)國(guó)家、15個(gè)國(guó)際組織、3個(gè)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、30家企業(yè)、40家智庫的460多位代表參加。參會(huì)機(jī)構(gòu)之多、代表之廣泛，為歷屆論壇之最，可以說是盛況空前。出席本次論壇的既有許多老朋友，也有眾多新朋友、新合作伙伴。各方的參與為論壇帶來了全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的全新理念、最佳實(shí)踐和良好資源，有助于大家拓寬視野、汲取經(jīng)驗(yàn)，為“一帶一路”倡議深入實(shí)施和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通注入新的動(dòng)力。
　　三是討論交流更加深入。張軍擴(kuò)表示，本次論壇的議題更為務(wù)實(shí)，討論更為深入。論壇緊緊圍繞共建國(guó)際骨干通道、共創(chuàng)投融資新機(jī)制、共促可持續(xù)發(fā)展以及共享繁榮與發(fā)展四大議題，在基礎(chǔ)設(shè)施和通道建設(shè)、加強(qiáng)多邊金融合作和構(gòu)建新型合作共贏關(guān)系等方面，進(jìn)行了非常深入的對(duì)話和交流，提出了許多有價(jià)值和具有建設(shè)性的觀點(diǎn)和建議；圍繞推動(dòng)沿線國(guó)家加快通關(guān)和貿(mào)易便利化，推進(jìn)中歐班列沿線城市之間的經(jīng)貿(mào)往來、投資合作等進(jìn)行了務(wù)實(shí)的探討和對(duì)接，發(fā)現(xiàn)了一些互惠共贏的合作方向。這樣深入、務(wù)實(shí)的交流，也在一定程度上說明，“一帶一路”倡議正在進(jìn)入深入實(shí)施、加快實(shí)質(zhì)性建設(shè)的新階段。
　　四是形成了一些重要共識(shí)。張軍擴(kuò)認(rèn)為，概括起來，主要有以下幾點(diǎn)。
　　第一，在當(dāng)前全球結(jié)構(gòu)矛盾突出、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)乏力的大背景下，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化投資貿(mào)易合作，對(duì)于培育世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)走出困境具有特殊的重要意義。
　　第二，亞歐之間互補(bǔ)性強(qiáng)，深化亞歐在基礎(chǔ)設(shè)施、政策協(xié)調(diào)、金融及貿(mào)易便利化等方面的合作，無論是對(duì)共建“一帶一路”，還是對(duì)促進(jìn)全球發(fā)展都至關(guān)重要。
　　第三，亞歐在交通基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)及全球物流服務(wù)方面合作潛力大、機(jī)會(huì)多。其成功推進(jìn)，既需要沿線政府、行業(yè)組織，特別是國(guó)際性組織、相關(guān)企業(yè)等之間的通力合作，更需要從政策溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、運(yùn)輸便利化等多個(gè)方面、多個(gè)層次持續(xù)努力。
　　第四，“一帶一路”建設(shè)資金需求巨大，無論是發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都離不開金融的強(qiáng)力支持，同時(shí)也為金融業(yè)的合作發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
　　需要通過金融創(chuàng)新，推行BOT、PPP、政府購買服務(wù)等方式，探索多元化可持續(xù)的資金來源；需要加強(qiáng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)之間，尤其是開發(fā)性、政策性及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)之間的合作與協(xié)調(diào)，提供全方位的金融服務(wù)；還必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，確保投資的效率和可持續(xù)性。
　　在總結(jié)中，張軍擴(kuò)提出，像任何事物一樣，談?wù)撛缴钊耄枰芯康膯栴}可能越多。論壇在形成諸多共識(shí)的同時(shí)，也啟發(fā)我們今后的研究實(shí)踐需要更深入地思考和探索。
　　比如，如何提升“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的整體水平。張軍擴(kuò)說，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施是重要的全球公共產(chǎn)品，既是對(duì)古代中歐頻繁經(jīng)貿(mào)往來的歷史傳承，又是目前全球經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易格局深度調(diào)整的嶄新實(shí)踐。因此，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅關(guān)乎單個(gè)國(guó)家或地區(qū)，更關(guān)乎沿線各國(guó)的整體效益，甚至關(guān)乎全球網(wǎng)絡(luò)體系或整體效益的發(fā)揮。因此需要從全局、整體的角度加強(qiáng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的整體規(guī)劃和布局設(shè)計(jì)。例如，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，既需要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、通道的設(shè)施建設(shè)，以打造新的運(yùn)輸通道和樞紐，實(shí)現(xiàn)與全球交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和對(duì)接，促進(jìn)沿線國(guó)家更好地融入全球化發(fā)展的格局。也需要更好地利用各國(guó)已有的交通運(yùn)輸設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”設(shè)施與各國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的連接，以更好地服務(wù)和帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求我們加強(qiáng)“一帶一路”總體規(guī)劃的研究，加強(qiáng)沿線國(guó)家之間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接和溝通，加強(qiáng)對(duì)各種建設(shè)項(xiàng)目在“一帶一路”互聯(lián)互通中戰(zhàn)略地位、作用的評(píng)估，強(qiáng)化各建設(shè)項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性的評(píng)估，而不是簡(jiǎn)單地推進(jìn)局部地區(qū)、單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。
　　“我認(rèn)為，深入、細(xì)致的整體規(guī)劃，將有利于‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有重點(diǎn)、有步驟、有次序地推進(jìn)，也有利于各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)明確投資方向與重點(diǎn)、合理配置資源、更為積極主動(dòng)地參與‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！睆堒姅U(kuò)說。
　　再比如，如何加快探索和構(gòu)建有利于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的國(guó)際協(xié)調(diào)合作機(jī)制。張軍擴(kuò)認(rèn)為，雖然“一帶一路”是一個(gè)旨在促進(jìn)國(guó)際合作的倡議，但其推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及其未來長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，需要在設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行、使用等方面，形成相對(duì)統(tǒng)一、互動(dòng)協(xié)同的管理協(xié)調(diào)機(jī)制或管理體系。這就需要我們學(xué)習(xí)和借鑒全球基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域區(qū)域合作的最佳實(shí)踐及有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)沿線國(guó)家之間的通力合作，探索和構(gòu)建符合國(guó)際通行規(guī)則，確保各方利益共贏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)則或協(xié)調(diào)機(jī)制，為“一帶一路”長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供可靠的設(shè)施和制度保障。
　　還比如，如何實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與貿(mào)易往來、產(chǎn)業(yè)合作等方面的相互促進(jìn)。張軍擴(kuò)提出，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通無疑是“一帶一路”倡議實(shí)施的先導(dǎo)，是促進(jìn)沿線各國(guó)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。因此，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，沿線各國(guó)還需要結(jié)合自身的國(guó)情、比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“一帶一路”的樞紐和通道，加快培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、貿(mào)易平臺(tái)，加強(qiáng)與其他沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，盡快融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作體系和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。通過貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率提升，并逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)和互動(dòng)發(fā)展。
　　“所謂‘眾人拾柴火焰高’，我真誠地希望，絲路智庫網(wǎng)絡(luò)各成員能夠加強(qiáng)研究合作，用我們的共同努力，為‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供全面、系統(tǒng)的解決方案，為快速、健康、有序地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為建設(shè)一條新的橫跨歐亞的地球夜間燈光帶貢獻(xiàn)我們的聰明才智?！睆堒姅U(kuò)表示，希望本屆論壇成為我們與各位開展更深入交流的新起點(diǎn)、成為通力合作的新開端、成為開啟“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)的新地標(biāo)。
　　論壇繼20日“共建國(guó)際骨干通道”單元研討后，今天上午，與會(huì)者圍繞“創(chuàng)投融資新機(jī)制”、“共促可持續(xù)發(fā)展”、“共享發(fā)展與繁榮”三個(gè)議題進(jìn)行研討。分別由中華能源基金委員會(huì)副主席兼秘書長(zhǎng)何志平、印尼國(guó)際與戰(zhàn)略問題研究中心理事會(huì)副主席瓦南迪、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平和波蘭盧布林省省長(zhǎng)恰爾內(nèi)克主持。外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部委代表，以及中國(guó)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官丁學(xué)東，中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長(zhǎng)胡曉煉，國(guó)家開發(fā)銀行行長(zhǎng)鄭之杰，絲路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦，中國(guó)鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖等國(guó)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和寧波、武漢、成都、鄭州、三亞等城市的負(fù)責(zé)人到會(huì)演講。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部部長(zhǎng)侯永志、國(guó)際合作局局長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微在會(huì)上發(fā)言。英國(guó)48家集團(tuán)俱樂部主席佩里、國(guó)際金融公司副總裁威爾遜、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行土耳其及中亞地區(qū)董事總經(jīng)理坎真科娃、南南合作金融中心主席蔡鄂生、匯豐歐洲及其他國(guó)際區(qū)域總裁戴志凱等國(guó)外企業(yè)代表在會(huì)上發(fā)表演講。
　　本次論壇由中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)發(fā)展基金會(huì)、南南合作金融中心協(xié)辦。
　　“絲路國(guó)際論壇”是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心落實(shí)習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”重大倡議，在外交部支持下于2014年創(chuàng)立的重要論壇品牌。論壇旨在凝聚各國(guó)智庫力量，推動(dòng)陸海絲綢之路有關(guān)國(guó)家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為共商共建“一帶一路”搭建高端交流合作平臺(tái)。據(jù)悉，論壇每年將在絲路沿線國(guó)家定期舉辦。