4月10日上午，中國(guó)象棋特級(jí)大師柳大華先生來(lái)湖北科技出版社參觀訪問(wèn)，圍繞“打造湖北特色棋類(lèi)圖書(shū)出版品牌”這一主題與科技領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入地探討并提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。                                                                 柳大華先生翻閱我社精品圖書(shū)
       何龍社長(zhǎng)從科技社基本情況、產(chǎn)品線建設(shè)、工作進(jìn)展和成果等幾個(gè)方面向柳大華先生作了簡(jiǎn)單的介紹。近年來(lái)，湖北科學(xué)技術(shù)出版社在大眾出版方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)貨碼洋、造貨碼洋取得了顯著提升，市場(chǎng)排名已經(jīng)躍居地方科技社前十名。他談到，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把體育事業(yè)融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)大格局中統(tǒng)籌謀劃，隨著全民健身戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，棋類(lèi)運(yùn)動(dòng)也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，湖北棋類(lèi)運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)深厚，先后出過(guò)3位中國(guó)象棋全國(guó)冠軍，在棋類(lèi)圖書(shū)出版資源方面有優(yōu)勢(shì)，目前，國(guó)內(nèi)青島出版社、成都時(shí)代出版社在此細(xì)分門(mén)類(lèi)走在了前列，我們應(yīng)該充分利用資源，迎頭趕上，并以圖書(shū)出版為原點(diǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成棋類(lèi)圖書(shū)的全媒體出版、棋類(lèi)賽事、普及推廣、棋類(lèi)研究運(yùn)營(yíng)的新格局，服務(wù)好全國(guó)廣大棋類(lèi)運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者，傳承好優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化，助力我國(guó)的體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
       柳大華先生在聽(tīng)完何龍社長(zhǎng)介紹后，對(duì)科技社近年來(lái)在圍繞主業(yè)，聚焦專(zhuān)業(yè)出版、大眾出版所取得的成就表示贊賞，并表示將全力支持我社棋類(lèi)圖書(shū)出版的產(chǎn)品線建設(shè)。他談到，作為湖北人，對(duì)湖北有著深厚的感情，為湖北科技社打造棋類(lèi)精品圖書(shū)出力義不容辭。中國(guó)象棋，有著悠久的歷史，最早可以追溯到宋朝，具有極其廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前，我國(guó)棋類(lèi)運(yùn)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭很好，國(guó)家對(duì)開(kāi)展全民健身非常支持，每年由國(guó)家體委、地方體委、民營(yíng)企業(yè)主辦的賽事很多，應(yīng)該把握住機(jī)會(huì)，把湖北科學(xué)技術(shù)出版社棋類(lèi)圖書(shū)品牌做大做強(qiáng)。        座談在熱烈、積極的氛圍中進(jìn)行。長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)趙亞平副總裁還邀請(qǐng)柳大華先生作為特邀嘉賓來(lái)集團(tuán)表演“盲目棋”，豐富職工業(yè)余文化生活。
       田武英副總經(jīng)理對(duì)柳大華先生的到來(lái)表示了熱烈的歡迎，也希望柳老師能把多年來(lái)的對(duì)局精粹集結(jié)出版，讓中國(guó)象棋文化薪火相傳。                                                       柳大華先生與趙亞平副總裁親切交談        柳大華先生作為中國(guó)象棋界的領(lǐng)軍人物，有“東方電腦”之稱(chēng)。此次與我社合作，將是科技社開(kāi)發(fā)棋類(lèi)圖書(shū)產(chǎn)品線的良好開(kāi)端。下一步，科技社將為柳大華先生量身打造“象棋大師典藏專(zhuān)輯系列”“象棋大師名局欣賞系列”等精品圖書(shū)，并加快步伐，與棋類(lèi)圖書(shū)優(yōu)質(zhì)作者緊密聯(lián)系，共同打造湖北棋類(lèi)圖書(shū)品牌。
       附件： 全民棋牌推廣工程實(shí)施總體方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市棋牌運(yùn)動(dòng)管理中心、棋院，中國(guó)棋院杭州分院，各計(jì)劃單列市棋牌運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，各棋牌項(xiàng)目協(xié)會(huì)，有關(guān)行業(yè)體協(xié)，各有關(guān)單位：
為深入貫徹十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)棋牌項(xiàng)目普及工作全民化、常態(tài)化開(kāi)展，現(xiàn)將體育總局棋牌中心及各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)共同研究制定的《全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程實(shí)施總體方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，對(duì)照實(shí)施。
附件：
《全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程實(shí)施總體方案》
 
國(guó)家體育總局棋牌運(yùn)動(dòng)管理中心
中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)   中國(guó)象棋協(xié)會(huì)  中國(guó)國(guó)際象棋協(xié)會(huì)
中國(guó)橋牌協(xié)會(huì)  中國(guó)國(guó)際跳棋協(xié)會(huì)  中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)五子棋分會(huì)
2018年4月8日
 
“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”
實(shí)施總體方案
一、目的和意義
部署實(shí)施“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”，是在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史背景下，體育總局棋牌中心為適應(yīng)體育行業(yè)管理體制、機(jī)制深刻變革，所提出的一項(xiàng)關(guān)乎事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。對(duì)于棋牌項(xiàng)目在新時(shí)代找準(zhǔn)自身定位，增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的資源和力量，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，著力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的棋牌活動(dòng)需要，具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。
工程以黨的十九大精神為指引，深入理解貫徹習(xí)近平總書(shū)記就體育工作所做重要論述和系列講話精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的根本理念，將“擴(kuò)大棋牌人口、引導(dǎo)人民參與、夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)” 作為基本方向，把“以競(jìng)賽帶普及”作為主要思路。通過(guò)構(gòu)建覆蓋全國(guó)、科學(xué)系統(tǒng)的棋牌賽事體系，對(duì)項(xiàng)目核心資源進(jìn)行整合升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多級(jí)聯(lián)動(dòng);充分發(fā)揮賽事杠桿作用，促進(jìn)棋牌項(xiàng)目的全民普及。在此過(guò)程中，將棋牌自身凝聚的深厚中華文化發(fā)揚(yáng)光大，使其在塑造民族性格、增強(qiáng)文化自信，乃至建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
 
二、總體實(shí)施目標(biāo)
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)城市數(shù)量目前已達(dá)到657個(gè)(包含直轄市、副省級(jí)城市、地級(jí)市和縣級(jí)市)，全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃單位有2800多個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)39800多個(gè)。實(shí)施“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”就是要通過(guò)構(gòu)建覆蓋全國(guó)的群眾性棋牌賽事體系，使全民棋牌推廣活動(dòng)常態(tài)化覆蓋到全國(guó)近三分之一的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政區(qū)域。
短期內(nèi)，要抓住四棋一牌進(jìn)入全運(yùn)會(huì)的良好歷史契機(jī)，力爭(zhēng)在2018至2021一個(gè)全運(yùn)周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程覆蓋“全國(guó)300個(gè)城市、1000個(gè)區(qū)縣”階段性目標(biāo)，逐步建立起較為完善的推廣工程信息綜合管理系統(tǒng)。以此為基礎(chǔ)，緊密?chē)@和配合中央全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總體部署，穩(wěn)步推動(dòng)普及工作不斷深入，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)鄉(xiāng)棋牌扎根”乃至“全民棋牌”的最終目標(biāo)。
 
三、主要內(nèi)容
(一)將棋牌相關(guān)綜合性賽事平臺(tái)與各單項(xiàng)全國(guó)性普及賽事整合，構(gòu)建起以全運(yùn)會(huì)為龍頭、全國(guó)智運(yùn)會(huì)為樞紐、各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)設(shè)定 賽事為骨干、地方各級(jí)相關(guān)賽事為根基，積分制為串聯(lián)方式的“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”。
(二)充分發(fā)揮綜合性賽事平臺(tái)的拉動(dòng)作用，以各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)為單位，將全運(yùn)會(huì)棋牌比賽和全國(guó)智運(yùn)會(huì)部分組別 的參賽人員選拔逐級(jí)切實(shí)向下延伸，與各省及下轄市、縣、鄉(xiāng)賽事組織工作掛鉤;
(三)全運(yùn)會(huì)棋牌比賽和智運(yùn)會(huì)部分組別的參賽名額分配進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。由過(guò)去的以省為單位平均分配，改為：在保證每個(gè)省同等最低參賽名額的基礎(chǔ)上，增加獎(jiǎng)勵(lì)名額。獎(jiǎng)勵(lì)名額的分配根據(jù)各省及其以下行政區(qū)劃舉辦“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”相關(guān)積分賽事的數(shù)量、效果確定。
(四)各全國(guó)單項(xiàng)棋牌協(xié)會(huì)運(yùn)用積分制 對(duì)各省及所轄行政區(qū)劃承辦“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”相關(guān)積分賽事情況進(jìn)行評(píng)估。積分制采用層級(jí)遞加原則，加大向下延伸的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)辦賽，并逐級(jí)與上級(jí)形成聯(lián)動(dòng);
(五)根據(jù)各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)公布的積分制實(shí)施辦法，按年度對(duì)各省的辦賽工作進(jìn)行積分排名，每年排名公布后積分清零。排名結(jié)果一是用于棋牌中心及各協(xié)會(huì)年終總結(jié)活動(dòng)上普及工作的表彰，二是依此確定各省當(dāng)年度積累的綜合性賽事參賽獎(jiǎng)勵(lì)名額權(quán)重值。
(六)全運(yùn)會(huì)和全國(guó)智運(yùn)會(huì)間隔兩年，交替舉辦。總體以每屆全運(yùn)會(huì)舉辦前四年為一個(gè)全運(yùn)周期，每屆全國(guó)智運(yùn)會(huì)舉辦前四年為一個(gè)智運(yùn)周期。每屆全運(yùn)會(huì)或智運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)名額分配，就根據(jù)該周期內(nèi)每年度各省權(quán)重值累加結(jié)果所占總比確定。
(七)為了保證積分賽事體系合理運(yùn)行，各級(jí)地方舉辦“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”相關(guān)賽事須逐級(jí)進(jìn)行備案;各全國(guó)單項(xiàng)棋牌協(xié)會(huì)對(duì)賽事備案情況實(shí)施監(jiān)督及公示，對(duì)弄虛作假行為一經(jīng)查實(shí)，取消該省當(dāng)年度積分權(quán)重并通報(bào)批評(píng)。
(八)配合競(jìng)賽體系建設(shè)，各全國(guó)單項(xiàng)棋牌協(xié)會(huì)將逐步加大包括裁判員、教練員、競(jìng)賽輔助人員等在內(nèi)的競(jìng)賽專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，以滿(mǎn)足百千萬(wàn)工程總體規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)生的人力資源需求。
(九)具體實(shí)施辦法由各全國(guó)單項(xiàng)棋牌協(xié)會(huì)在本方案框架內(nèi)分別研究制定。
四、“ 百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系” 構(gòu)架
(一)概念解析
“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”，是“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”實(shí)施的主體框架。體系以全運(yùn)會(huì)、全國(guó)智運(yùn)會(huì)為牛鼻子，積分制為馬鞭子，調(diào)動(dòng)各省市體育部門(mén)和棋牌管理機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，將全國(guó)各級(jí)各類(lèi)群眾性棋牌賽事活動(dòng)予以串聯(lián)，使棋牌賽事的規(guī)范化管理延伸至各級(jí)協(xié)會(huì)的工作末梢，為全民普及和地方各級(jí)棋牌管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供結(jié)構(gòu)性助力。
(二)基本結(jié)構(gòu)
“百千萬(wàn)全民推廣工程競(jìng)賽體系”分為三級(jí)：
全運(yùn)會(huì)、全國(guó)智運(yùn)會(huì) （國(guó)家級(jí)綜合性賽事）
↓
全國(guó)各棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)設(shè)定的積分賽事 （國(guó)家級(jí)單項(xiàng)賽事）
↓
各省、市、縣、鄉(xiāng)承辦的積分賽事 （地方各級(jí)單項(xiàng)賽事）
整個(gè)體系的落腳點(diǎn)在于促使和帶動(dòng)地方各級(jí)均活躍開(kāi)展棋牌活動(dòng)，動(dòng)員和服務(wù)廣大人民群眾，所以此三級(jí)結(jié)構(gòu)是以辦賽主體進(jìn)行劃分。
(三)體系內(nèi)的賽事定位
1.全運(yùn)會(huì)
作為群眾比賽項(xiàng)目，棋牌在全運(yùn)會(huì)的作用是貫徹“全運(yùn)惠及全民”的指導(dǎo)精神，加強(qiáng)高水平競(jìng)技與全民健身之間的有機(jī)聯(lián)系，帶動(dòng)更多的老百姓走上全運(yùn)舞臺(tái)。因此，全運(yùn)會(huì)在推廣體系內(nèi)的定位，應(yīng)該是：最高層次的綜合群眾性賽事平臺(tái)。 主要目的是動(dòng)員和組織廣大愛(ài)好者參與，以對(duì)各級(jí)體育部門(mén)的調(diào)動(dòng)為導(dǎo)向。
2.全國(guó)智運(yùn)會(huì)
是棋牌領(lǐng)域自創(chuàng)自主的綜合性品牌賽事。在衡量全國(guó)棋牌項(xiàng)目發(fā)展情況、檢驗(yàn)各地綜合競(jìng)技水平、引導(dǎo)后備人才梯隊(duì)建設(shè)、探索大型賽事市場(chǎng)化運(yùn)作模式、對(duì)棋牌文化進(jìn)行挖掘和展示等方面具有其他賽事無(wú)法替代的獨(dú)特作用。因此，全國(guó)智運(yùn)會(huì)在推廣體系內(nèi)的定位，應(yīng)該是：最大規(guī)模、最全組別、最大覆蓋度的綜合性賽事平臺(tái)，與全運(yùn)會(huì)棋牌賽事互為補(bǔ)充和延伸。 主要目的是統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮集群效應(yīng)，以團(tuán)結(jié)全行業(yè)，探索項(xiàng)目管理新模式、新方法為導(dǎo)向。
3.各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)設(shè)定的積分賽事
知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬各協(xié)會(huì)。是為了加強(qiáng)單一項(xiàng)目的普及與推廣而舉辦，通過(guò)積分制與全國(guó)綜合性賽事平臺(tái)關(guān)聯(lián)，從而形成上層空間和上升通道。因此，單項(xiàng)積分賽事在推廣體系內(nèi)的定位，應(yīng)該是：參與規(guī)模最大、覆蓋面最廣的單項(xiàng)全國(guó)性賽事。 主要目的是服務(wù)于單項(xiàng)的普及工作，服務(wù)于“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”的實(shí)施落地。
4.各省、市、縣、鄉(xiāng)舉辦的體系內(nèi)賽事
以各省及以下各級(jí)為主體進(jìn)行操作，由舉辦主體享有辦賽相關(guān)權(quán)益，是實(shí)施“全國(guó)百城千縣萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程”的具體工作單元。同時(shí)也對(duì)地方各級(jí)體育部門(mén)、社會(huì)組織舉辦群眾性棋牌賽事活動(dòng)、成立棋牌社團(tuán)組織提供了抓手和范本。因此，各地舉辦的比賽在推廣體系內(nèi)的定位，應(yīng)該是：工程實(shí)施面向受眾的基礎(chǔ)賽事產(chǎn)品，直達(dá)棋牌愛(ài)好者個(gè)體的終端觸手。 主要目的是滿(mǎn)足基層廣大群眾的全民健身棋牌活動(dòng)需求，同時(shí)服務(wù)于地方政府的惠民工程建設(shè)。
(四)體系內(nèi)各類(lèi)賽事的關(guān)系
1.各省統(tǒng)籌指導(dǎo)下轄各城市承辦各全國(guó)單項(xiàng)棋牌協(xié)會(huì)積分賽事，并組織省一級(jí)的選拔;各城市統(tǒng)籌指導(dǎo)下轄各縣、鄉(xiāng)兩級(jí)積分賽事舉辦工作，并組織市一級(jí)的選拔;
2.縣鄉(xiāng)兩級(jí)的辦賽通過(guò)人員選拔輸送和積分累積與所在城市辦賽工作形成關(guān)聯(lián);城市的辦賽與所在省形成關(guān)聯(lián);
3.各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)通過(guò)單項(xiàng)積分制和相關(guān)賽事的總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)與地方各級(jí)辦賽工作的聯(lián)系;
4.各省通過(guò)承辦各全國(guó)棋牌單項(xiàng)協(xié)會(huì)設(shè)定積分賽事獲得成效評(píng)估，確定全運(yùn)會(huì)棋牌比賽和全國(guó)智運(yùn)會(huì)參賽資格及名額。
五、體系內(nèi)賽事清單及賽期安排

全運(yùn)會(huì) 四年一屆	全國(guó)智運(yùn)會(huì) 四年一屆	圍棋 每年舉辦	全民圍棋團(tuán)體錦標(biāo)賽
			全民圍棋段級(jí)位棋王賽
		象棋 每年舉辦	全國(guó)象棋業(yè)余棋王賽
		國(guó)際象棋	全國(guó)國(guó)際象棋百千萬(wàn)總決賽暨綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)預(yù)選賽（兩年一次）
			全國(guó)各地各級(jí)（省、市、縣、鄉(xiāng)）國(guó)際象棋錦標(biāo)賽、棋士等級(jí)賽）（每年舉辦）
		橋牌 每年舉辦	全國(guó)橋牌通訊賽
		國(guó)際跳棋 每年舉辦	全國(guó)國(guó)際跳棋等級(jí)賽 全國(guó)國(guó)際跳棋青少年錦標(biāo)賽
		五子棋 每年舉辦	全國(guó)五子棋錦標(biāo)賽、 全國(guó)五子棋青少年錦標(biāo)賽

六、各單項(xiàng)實(shí)施方案及相關(guān)說(shuō)明
 
(見(jiàn)后附)
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程圍棋項(xiàng)目實(shí)施方案
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程象棋項(xiàng)目實(shí)施方案
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程國(guó)際象棋項(xiàng)目實(shí)施方案
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程橋牌項(xiàng)目實(shí)施方案
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程五子棋項(xiàng)目實(shí)施方案
百千萬(wàn)鄉(xiāng)全民棋牌推廣工程國(guó)際跳棋項(xiàng)目實(shí)施方案