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澎湃新聞:指數(shù)顯示:中國教育現(xiàn)代化進程整體已過半,尚需提質(zhì)加速

發(fā)布時間:2018年11月13日來源:澎湃新聞

11月10日,由長江教育研究院和教育智庫與教育治理研究評價中心聯(lián)合主辦的2018教育智庫與教育治理50人圓桌論壇在北京舉行。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)從當天的論壇上了解到,來自全國教育行政管理部門領導、大中小學學校領導、高校和教科研機構(gòu)的專家學者、智庫負責人、民辦教育機構(gòu)和出版?zhèn)髅綑C構(gòu)精英等200余人齊聚一堂,聚焦“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現(xiàn)代化,建設教育強國”主題進行研討交流,凝聚思想智慧,助推教育發(fā)展。

值得關注的是,在本次論壇的成果發(fā)布階段,長江教育研究院研制的《中國教育現(xiàn)代化進程指數(shù)2017》(以下簡稱“指數(shù)”)出爐。這是該指數(shù)的第二次對外發(fā)布,力求通過指數(shù)化研究,較為系統(tǒng)地測量全國及各省(區(qū)、市)教育現(xiàn)代化發(fā)展的核心水平和綜合治理的可持續(xù)程度。

該指數(shù)的核心進程指數(shù)包括6歲及以上人口平均受教育年限、15歲及以上人口接受高等教育比率、教師學歷達標率、教師工資比率等,基本數(shù)據(jù)主要來源于國家發(fā)改委、財政部、教育部、科技部、文化部、國家統(tǒng)計局、體育總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等國家部門。

指數(shù)分析顯示,當下中國教育現(xiàn)代化進程整體已經(jīng)過半,但省域之間發(fā)展水平、發(fā)展速度是參差不齊的。從區(qū)域發(fā)展來看,長江經(jīng)濟帶、京津冀、長三角、粵港澳等已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨?,其現(xiàn)代化發(fā)展的范圍效應和帶動效應開始凸顯。

例如,以6歲及以上人口平均受教育年限為例,全國平均為10.65年,北京為14.10年,而四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海等地均未達到10年。

澎湃新聞注意到,該指數(shù)也反映出一些問題和現(xiàn)實困難。

對比2017年與2016年的數(shù)據(jù)后,該指數(shù)分析認為,中國教育現(xiàn)代化發(fā)展尚需提升質(zhì)量、加快速度,若保持2017年對比2016年的增速,全國半數(shù)以上省域難以完全實現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的整體目標。

此外,中西部地區(qū)教育現(xiàn)代化潛力巨大但困難不小,一些地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展仍然受制于地理、經(jīng)濟和人口等傳統(tǒng)因素,信息技術、互聯(lián)網(wǎng)+平臺等現(xiàn)代因素的應用不充分使得其發(fā)展依舊缺乏動力和可持續(xù)性。

針對一些問題,該指數(shù)還提出了相應對策建議。

指數(shù)提出,國家層面上,中央可充分運用區(qū)域政策紅利、轉(zhuǎn)移支付、人才保障、教育幫扶、共同體建設、改革試驗區(qū)等多元手段,形成教育現(xiàn)代化均衡發(fā)展的政策組合拳,助力中西部的教育現(xiàn)代化發(fā)展。

面對教育現(xiàn)代化發(fā)展中存在的不均衡問題,指數(shù)還建議,國家層面上,應進一步加大教育投入,加強教育法律保障,規(guī)劃教育科學超前發(fā)展。

第十三屆全國人大常委會委員、中國高等教育學會負責人在當天的論壇上指出,我國高等教育從哪里來、向哪里去的問題尖銳地擺在了面前,要從新時代這一歷史方位出發(fā),作長遠謀劃,謀定而后動,系統(tǒng)提出我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,把實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展作為新時代的戰(zhàn)略主題和核心任務,扎根中國大地,辦好中國特色高等教育,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設高等教育強國作出不懈努力。

全國人大常委會委員、長江教育研究院院長周洪宇則認為,中國教育進入了新時代,也就是教育高質(zhì)量發(fā)展的新時代,這是我國教育發(fā)展新的歷史定位。教育高質(zhì)量發(fā)展是教育強國的重要體現(xiàn)之一,推動教育高質(zhì)量發(fā)展則是提升國家教育能力、建設教育強國的重要內(nèi)容和途徑。