中國出版?zhèn)髅缴虉?| 新時代大學(xué)之治
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“高校治理現(xiàn)代化研究叢書”(6冊)
主編:鐘秉林 周海濤
出版社:湖北教育出版社
出版日期:2022年2月
總定價:289.00元
叢書包括《大學(xué)學(xué)術(shù)治理制度創(chuàng)新研究》《大學(xué)紀(jì)律建設(shè)研究》《大學(xué)院長角色形成研究》《高校中層管理者專業(yè)發(fā)展研究》《高等學(xué)校質(zhì)量年度報告發(fā)布制度研究》《高校科研合作效能研究》6冊,由中國教育學(xué)會原會長鐘秉林和北京師范大學(xué)高等教育研究院院長周海濤擔(dān)任主編,緊扣“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題,圍繞“高校治理現(xiàn)代化”展開專題研究,為破解當(dāng)前高校治理中的難題提供切實可行的方案,具有較強的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性。
●書 評
“大學(xué)紀(jì)律”的概念澄清與治理價值
——評《大學(xué)紀(jì)律建設(shè)研究》
■李慶豐(北京外國語大學(xué)教授)
在以往的研究中,紀(jì)律往往被窄化為意識形態(tài)語境下的“政治紀(jì)律”和教育實踐語境下的“學(xué)生紀(jì)律”,研究者對紀(jì)律的本質(zhì)內(nèi)涵及其功能價值缺乏科學(xué)認(rèn)識。劉益東的《大學(xué)紀(jì)律建設(shè)研究》采取歷史與邏輯相統(tǒng)一的理論分析方法,對紀(jì)律的概念內(nèi)涵進行了詞源性的梳理,對紀(jì)律的功能及相關(guān)概念族(紀(jì)律與意識形態(tài),紀(jì)律與現(xiàn)代性,紀(jì)律與法律、道德,紀(jì)律與制度、規(guī)則、規(guī)范)進行了深入辨析。通過詞源性的梳理發(fā)現(xiàn),紀(jì)律既具有規(guī)則和約束的基本內(nèi)涵,也具有權(quán)利的內(nèi)涵;通過對紀(jì)律的功能梳理,發(fā)現(xiàn)紀(jì)律在現(xiàn)代社會即現(xiàn)代性發(fā)展中的雙重功能,一是體現(xiàn)為以“支配與控制”為特征的約束功能,二是體現(xiàn)為“道德與權(quán)利”的行為與制度重塑的建構(gòu)功能。
在此基礎(chǔ)上,作者指出在大學(xué)治理過程中需要回歸紀(jì)律的本質(zhì)內(nèi)涵及其蘊含的方法論功能。一方面,澄清對紀(jì)律的認(rèn)識分歧,重新拾起并一定程度上彰顯其在應(yīng)對組織失敗方面的積極功能;另一方面,也要關(guān)注中國具體實踐過程中的問題情境性,并實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。
作者通過對紀(jì)律系列相關(guān)概念族的深入辨析,基于學(xué)術(shù)、行政與政治三角權(quán)力模型構(gòu)建起大學(xué)紀(jì)律建設(shè)的三維理想類型,基于制度與系統(tǒng)理論而構(gòu)建起個人與組織、觀念與行動二維分析矩陣。在作者看來,就學(xué)術(shù)紀(jì)律建設(shè)來說,重點在于解決學(xué)術(shù)失范這一具體實踐問題;目標(biāo)是要通過建立學(xué)術(shù)紀(jì)律重塑學(xué)術(shù)共同體的價值信仰,使學(xué)術(shù)回歸真誠;方法是建立學(xué)術(shù)紀(jì)律執(zhí)行委員會,把學(xué)術(shù)評價作為學(xué)術(shù)紀(jì)律建設(shè)的核心與關(guān)鍵,建立起學(xué)術(shù)評價、組織承諾和大學(xué)治理的系統(tǒng)循環(huán)。就行政紀(jì)律來說,重點在于解決管理有余服務(wù)不足的問題;目標(biāo)是建立起“服務(wù)第一序”的大學(xué)行政紀(jì)律;方法是通過創(chuàng)建學(xué)術(shù)、行政與政治有效溝通的協(xié)調(diào)機制,以行政紀(jì)律建設(shè)引領(lǐng)組織共同體建設(shè),明晰三者之間的關(guān)系,防止學(xué)術(shù)與行政,或?qū)W術(shù)、行政與政治之間兩張皮的現(xiàn)象,將原來主要以學(xué)術(shù)-行政兩維治理視角拓展到學(xué)術(shù)-行政-政治三角權(quán)力視角中來。就政治紀(jì)律來說,重點在于解決高校內(nèi)的政治失序現(xiàn)象;目標(biāo)是保證和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治監(jiān)督;方法是通過系統(tǒng)反思政治觀念,給政治“去魅”并消解某些妖魔化,將政治紀(jì)律在大學(xué)治理中旗幟鮮明地樹起來,理直氣壯地開展系統(tǒng)而深入的研究與實踐探索,如如何把大學(xué)黨建與大學(xué)的組織特性有機結(jié)合,而非停留在兩張皮上;另外,建立起大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師的退出機制,也是大學(xué)政治紀(jì)律建設(shè)需要突破的內(nèi)容。盡管這三類紀(jì)律建設(shè)都是針對其各自突出的實踐問題,但總體而言都是作為大學(xué)這一系統(tǒng)內(nèi)具體的子系統(tǒng)或結(jié)構(gòu)而發(fā)揮功能的,目的都指向大學(xué)的內(nèi)在秩序,既保證大學(xué)的學(xué)術(shù)自由,也保證新時代“巨型大學(xué)”或“交互大學(xué)”的運行有序。
微觀尋意義 獨家顯特色
——評《大學(xué)院長角色形成研究》
■胡詠梅(北京師范大學(xué)教授)
大學(xué)院長作為大學(xué)內(nèi)部“雙肩挑”中層干部,處在學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的交叉點上,一方面對于大學(xué)的學(xué)科建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用;另一方面作為學(xué)校承上啟下、聯(lián)通各方的中間力量,對推進大學(xué)治理體系與治理能力現(xiàn)代化亦發(fā)揮著關(guān)鍵的支撐作用。然而,較長時間以來,研究者視閾中并未給這個重要而特殊群體以足夠的關(guān)切?!笆奈濉睍r期國家重點圖書出版專項規(guī)劃項目——高校治理現(xiàn)代化研究叢書將王敬紅的專著《大學(xué)院長角色形成研究》收錄其中,既體現(xiàn)了一種微觀視野和人文情懷,又體現(xiàn)了戰(zhàn)略意識和全局眼光。
王敬紅就職于國家教育行政學(xué)院,長期從事一線干部教育培訓(xùn)工作,結(jié)合帶班、教學(xué)、科研“三位一體”的“班主任”角色實踐,將研究視線聚焦于院長群體,并在此領(lǐng)域產(chǎn)出了一系列相關(guān)研究成果。作為該領(lǐng)域中較為“稀有”的質(zhì)性研究,該書以“進入與發(fā)展”為主線,從院長入職談起,演繹了院長角色入場、角色認(rèn)知、角色情感、角色扮演、角色調(diào)適等全流程“圖景”,呈現(xiàn)了從角色認(rèn)知到角色“再”認(rèn)知循環(huán)往復(fù)的完整閉環(huán)。與一般靜態(tài)研究不同,該書巧用“形成”一詞,實現(xiàn)了上述各環(huán)節(jié)的動態(tài)聯(lián)接,將院長的角色認(rèn)知及所有角色活動串聯(lián)成一幅流動的“生成性存在”,推動院長角色生成的各個子系統(tǒng)始終處在彼此對話以及與外部環(huán)境的交互之中,進而賦予“院長角色”以彈性和張力,擺脫了角色“凝固”的概念。換言之,“形成”一詞以特有的“魔力”激活并放大了各角色要素的內(nèi)在價值,建構(gòu)起了“角色形成”這樣一個渾然有機體。此乃該書最大的亮點與動人之處。
作為該領(lǐng)域中較為“稀有”的質(zhì)性研究,該書著眼于院長角色形成的微觀機制,站在院長視角微觀描述了院長角色形成的動態(tài)完整過程,探察了各環(huán)節(jié)的內(nèi)在邏輯與互動關(guān)系,勾畫了院長的生存狀態(tài)和角色心理,并按照構(gòu)建扎根理論的三個規(guī)范編碼步驟進行了系統(tǒng)的資料分析,初步構(gòu)建了院長角色形成理論。該研究意在描摹院長角色主觀體驗進而追求內(nèi)在邏輯構(gòu)建和意義發(fā)現(xiàn),并非以宏大敘事手法揭示客觀規(guī)律,在相關(guān)研究中屬于有深度、有溫度且具開創(chuàng)性的研究。
該書資料收集方法頗具特色,比如班級辯論法、群體畫像法、工作日記法、日常觀察法、培訓(xùn)總結(jié)法等方法,都是作者利用工作身份策劃的資料收集法,由此獲取的第一手資料彌足珍貴,具有其他機構(gòu)研究者所不可比擬的優(yōu)勢,這也決定了研究過程及成果的獨家性、獨特性。
總之,這一關(guān)于“大學(xué)院長角色形成”的研究成果,拓展了研究視野,推動了院長角色研究進一步聚焦并走向深入,豐富了院長的角色理論和大學(xué)的組織管理理論,是該領(lǐng)域不多見的頗具特色、富有見解的成果之一。希望作者再接再厲,以該書出版為新起點,未來在深化院長角色理論研究、加強院長領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)方面努力實現(xiàn)理論和實踐的雙重突破,做出更富創(chuàng)新意義的專業(yè)貢獻(xiàn)。